1 травня президент Зеленський оголосив про новий етап реформи армії. Реформа передбачає збільшення зарплат військовим, запровадження “бойових” контрактів та чітких термінів служби.
Пропозиції ще не закріплені в законопроєктах чи урядових постановах. Фінальні документи можуть зазнати змін.
Демобілізація за контрактами
Консенсусу щодо термінів служби досі немає. Генштаб виступає проти масштабної демобілізації через ризик зменшення комплектації війська.
Згідно з проєктом, запровадять три види контрактів з чіткими термінами. Вони діятимуть для чинних військових і новобранців. Контрактники отримають гарантовану демобілізацію та відстрочку від призову. Попередній період служби не враховуватиметься в новий термін, але впливатиме на відстрочку.
Опція не підписувати контракт збережеться. Терміни служби: 10 місяців для чинних на бойових посадах, 14 місяців для новобранців на бойові посади, 2 роки для інших посад — від пілотів БПЛА до медійників.
“Контрактники самі обиратимуть посади — бойові чи тилові”, — поділився один із посадовців.
Напрацювання щодо контрактів планують фіналізувати до кінця травня 2026 року.
“Ми почали з термінів служби, бо невизначеність лякає людей. Після цього перейдемо до змін у ТЦК. Силові методи неприпустимі. Мобілізація має бути справедливою. Зміни відбудуться цього року”, — зазначила учасниця розробки реформи.
Зміни у зарплатах і реформа ТЦК
Мінімальну зарплату в тилу підвищать з 20 до 30 тисяч гривень. Зарплати командирів зрістуть удвічі.
“Бойові” контракти передбачають доплати за ризик: 10 тисяч гривень на день за перебування на позиції, 20 тисяч за ударно-пошукові дії, 40 тисяч за наступ. Піхотинець, який виконує завдання, зароблятиме 250–400 тисяч на місяць. Виплати матимуть граничний поріг.
Джерела фінансування не визначені. Потрібно щонайменше 60 мільярдів гривень до кінця 2026-го. Мінфін підтримує ініціативу, але бюджетний законопроєкт її не враховує.
Реформа включає перезавантаження ТЦК та СП. Їх трансформують в “Офіси резерву+” з підрозділами комплектування та супроводу.
Офіси комплектування займатисямуть обліком, рекрутингом, ВЛК, оцінкою придатності. З’являться хаби з базами для добровольців і доставлених поліцією. Соціальні питання — у офісах супроводу: виплати, похорони, цифровізація послуг.
Дискусії тривають щодо доставки військовозобов’язаних. Міноборони пропонує лише поліцейським, але поліція проти. Начальник Нацполіції Іван Вигівський не хоче відповідати за “вуличний рекрутинг”.
З початку вторгнення омбудсман Дмитро Лубінець отримав майже 12 тисяч скарг про порушення під час мобілізації, значна частина — за останні два роки. Розгляд доручили міністру оборони Михайлу Федорову в січні.
Членкиня комітету Ради з нацбезпеки Ірина Фріз вважає: військові мають відповідати після навчального центру, а оповіщенням — цивільні.
Військові наголошують: проблеми не лише в зарплатах, а й у менеджменті, ротації. Деякі служать з 2014-го. Армія потребує комплексної трансформації, підготовки кадрів, чіткого розподілу відповідальності та західного фінансування.
