Глава дипломатии ЕС Кая Каллас подготовила стратегический документ с перечнем уступок, на которые должна пойти Россия в ходе переговоров с Украиной при посредничестве США. Брюссель настаивает на выводе российских войск не только из Украины, но и из Беларуси и Приднестровья.
Об этом сообщил источник.
Каллас распространила документ среди стран — членов ЕС. В нем изложены ключевые шаги, которые Брюссель считает необходимыми для Москвы.
Среди главных требований:
- сокращение численности российских войск и их вывод с территорий соседних государств;
- выплата репараций;
- демократические изменения внутри России.
ЕС не принимает непосредственного участия в переговорах, которые длятся почти год. При этом Брюссель оказывает Украине основную помощь. Мирный план из 20 пунктов определяет сферы ответственности ЕС, включая возможное вступление Украины в союз до 2027 года. Европейские лидеры недовольны своим ограниченным влиянием.
Подробности документа ЕС
Документ «Основные интересы Европы в обеспечении всеобъемлющего, справедливого и прочного мира и безопасности на континенте» подчеркивает: стабильность невозможна «без участия ЕС за столом переговоров и без учета его ключевых интересов».
Это жесткая позиция Брюсселя по отношению к Москве. Один из европейских дипломатов назвал документ «ответом на максималистские требования России к Украине».
Другой чиновник добавил: «Достижение мира — это не только уступки Украины. Нужно также говорить о том, что должна сделать Россия».
В ЕС обсуждают назначение специального представителя по вопросам России, однако согласия по кандидатуре и полномочиям пока нет. Положения документа могут одобрить министры иностранных дел 23 февраля в Брюсселе.
Ключевые требования ЕС
Суверенитет и территории
Евросоюз требует от России:
- уважать независимость и территориальную целостность государств;
- не добиваться юридического признания оккупированных украинских территорий;
- согласиться на их демилитаризацию;
- если Украина ограничит свои войска, Россия должна предпринять аналогичные шаги.
Безопасность Европы
Москва должна прекратить:
- дезинформационные кампании;
- диверсии и кибератаки;
- нарушения воздушного пространства;
- вмешательство в выборы в Европе и соседних странах.
Дополнительные требования: не размещать ядерное оружие в Беларуси; прекратить военное присутствие в Беларуси, Украине, Молдове, Грузии и Армении.
Международное право и военные преступления
ЕС настаивает на:
- отсутствии амнистии за военные преступления;
- доступе международных следователей к местам преступлений;
- приоритете международного права над законодательством РФ.
Репарации
Россия должна компенсировать ущерб Украине, европейским государствам, компаниям и окружающей среде. ЕС заморозил около 210 млрд евро российских активов. Доходы от них уже направляют Украине, однако полная конфискация пока не согласована.
Внутренняя ситуация в России
Требования включают:
- честные выборы под международным наблюдением;
- освобождение политических заключенных;
- возвращение депортированных гражданских лиц и детей;
- свободу СМИ;
- отмену закона об «иностранных агентах»;
- прекращение преследования инакомыслящих;
- сотрудничество в расследовании гибели Алексея Навального и Бориса Немцова.
Ранее Каллас заявила, что мирное соглашение должно ограничивать численность российской армии и расходы РФ, а не силы Украины. Европейцы будут выдвигать условия россиянам, сдерживая милитаризм Москвы.
После встречи в Женеве 17–18 февраля Владимир Зеленский рассчитывает на новый раунд переговоров. Он настаивает на участии лидеров Франции, Британии, Германии, Италии и Швейцарии. Военные достигли прогресса в мониторинге прекращения огня, однако политические вопросы остаются открытыми.
