Оновлення Цивільного кодексу тривалий час турбує парламентарів. Сьогодні, 28 квітня, Верховна Рада має внести законопроєкт № 15150-1 до порядку денного та ухвалити рішення.
Критика від Головного науково-експертного управління
Головне науково-експертне управління (ГНЕУ) жорстко розкритикувало законопроєкт про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо особливостей його оновлення (рекодифікації). Основна проблема — пропозиція винести проєкт на всеукраїнський референдум та всенародне обговорення.
Законопроєкт змішує дві різні процедури: референдум і громадське обговорення. Масштаб змін величезний — понад 2000 нових статей, які потребують детального експертного аналізу. ГНЕУ наголошує, що залучення експертів передбачено, але не уточнено, які організації матимуть статус експертних.
Крім того, під час воєнного стану референдуми заборонені. Конституція України (статті 72, 73, 156) не передбачає всенародного голосування для питань оновлення Цивільного кодексу. Змінити Основний Закон зараз неможливо.
Висновок комітету та думка юристів
Комітет з питань правової політики рекомендував внести проєкт до порядку денного, але з обов’язковими поправками. Спікер Верховної Ради повинен оголосити про необхідність пропозицій щодо Кодексу чи суміжних актів.
Комітет запропонував зняти з розгляду:
- проєкт змін до Цивільного кодексу щодо оновлення книги першої;
- проєкт змін до Цивільного кодексу щодо оновлення книги другої;
- проєкт Цивільного кодексу України (Кодексу права приватного).
28 квітня комітет визнав недоліки проєкту й рекомендував депутатам не приймати його без правок. Це не фінальне рішення — попереду голосування у парламенті, де нардепи часто керуються думкою комітету.
Адвокат Станіслав Ліфлянчик у коментарі джерела зазначає: основна проблема — невдалий час для реформи під час війни. Цивільний кодекс регулює всі відносини між громадянами, тож радикальні зміни загрожують правовою нестабільністю, коли потрібна передбачуваність. Адаптація судів, бізнесу й громадян вимагатиме часу, що призведе до плутанини в застосуванні норм. Хоча проєкт осучаснює деякі правила, загалом це ризикований крок.
