Военное положение в Украине действует непрерывно уже более четырех лет — с 5:30 24 февраля 2022 года. Это особый правовой режим, введенный в ответ на широкомасштабную вооруженную агрессию Российской Федерации. Он предоставляет органам власти, военному командованию и администрациям расширенные полномочия для отражения угрозы и обеспечения национальной безопасности. В июне 2026 года режим продлен в очередной раз — до 5:30 2 августа 2026 года согласно Указу Президента Украины от 27 апреля 2026 года № 342/2026, утвержденному Верховной Радой.
За это время военное положение стало не абстрактной нормой, а реальным инструментом, который влияет на работу, перемещения, бизнес, СМИ и повседневные решения миллионов людей. Оно позволяет гибко реагировать на вызовы фронта и тыла, одновременно сохраняя судебный контроль и фундаментальные права, которые не подлежат ограничению даже в самых сложных условиях. Граждане научились жить в этих рамках: кто-то адаптировал бизнес под новые правила, кто-то нашел способы поддерживать близких на фронте, а общество в целом продемонстрировало стойкость, которую мало кто ожидал в начале 2022 года.
Правовая основа режима закреплена в Конституции Украины (статья 64) и Законе Украины «О правовом режиме военного положения» от 2015 года. Указ Президента подробно описывает, какие именно права временно ограничиваются и какие меры можно применять. Важно, что все ограничения должны быть пропорциональными угрозе, четко ограниченными во времени и подлежат судебному обжалованию. Это не «чрезвычайное положение навсегда», а инструмент, который продлевается только по мере необходимости обороны.
Правовая природа и определение военного положения
Военное положение — это не просто формальность и не «состояние войны» в конституционном смысле. Согласно части первой статьи 1 Закона Украины «О правовом режиме военного положения», это особый правовой режим, который вводится на всей территории Украины или в отдельных местностях в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения, опасности государственной независимости или территориальной целостности.
Режим предоставляет военному командованию, военным администрациям и органам местного самоуправления дополнительные полномочия для предотвращения угрозы, отражения агрессии и обеспечения безопасности. Одновременно он позволяет временно ограничивать отдельные конституционные права и свободы человека (статьи 30–34, 38, 39, 41–44, 53 Конституции), но никогда — право на жизнь, запрет пыток, презумпцию невиновности или право на справедливый суд.
Указ Президента обязательно содержит исчерпывающий перечень ограничений и мер. Президент вносит указ на рассмотрение Верховной Рады, которая утверждает его законом. Именно так происходило каждое из более чем двадцати продлений с 2022 года. Режим не отменяет деятельность Президента, парламента, правительства, судов или правоохранительных органов — их полномочия сохраняются полностью.
Хронология: четыре года непрерывного действия
24 февраля 2022 года в 5:30 военное положение ввели на 30 суток Указом Президента № 64/2022. С тех пор его продлевали каждые 90 дней — сначала более короткими периодами, позже четко на 90 суток. По состоянию на июнь 2026 года режим действует уже восемнадцатый или девятнадцатый период подряд.
Вот ключевые этапы последнего времени (полная хронология насчитывает более двадцати продлений):
| Период | Начало | Окончание | Нормативный акт |
|---|---|---|---|
| 2025–2026 (11-й) | 05.11.2025 05:30 | 03.02.2026 05:30 | Указ №793/2025, Закон №4643-IX |
| 2026 (12-й) | 03.02.2026 05:30 | 04.05.2026 05:30 | Указ №40/2026, Закон №4757-IX |
| 2026 (13-й) | 04.05.2026 05:30 | 02.08.2026 05:30 | Указ №342/2026, Закон №4857-IX |
Каждое продление происходит по одной схеме: СНБО предлагает, Президент издает указ, Верховная Рада утверждает законом. Это гарантирует демократический контроль даже в военное время. Общая мобилизация, как правило, продлевается вместе с военным положением — это два взаимосвязанных, но разных правовых режима.
Ограничения прав и свобод: что реально меняется
Чаще всего граждане спрашивают именно об этом. Во время военного положения могут ограничиваться свобода передвижения, право на мирные собрания, неприкосновенность жилища, тайна переписки, право на труд в определенных аспектах и некоторые другие. Однако эти ограничения не являются тотальными и не отменяют базовые гарантии.
На практике это выглядит так: на блокпостах проверяют документы, в прифронтовых областях военные администрации могут вводить комендантский час (обычно с 00:00 до 05:00 или в другие часы в зависимости от ситуации). Массовые мероприятия требуют согласования, если есть угроза безопасности. Работодатели получили право изменять условия труда, устанавливать более длинный рабочий день (до 60 часов в неделю в критических случаях) и переносить отпуска — все это регулирует специальный Закон № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения».
Важно: право на жизнь, запрет пыток, право на справедливый суд, презумпция невиновности и многие другие фундаментальные права остаются неприкосновенными. Любое ограничение можно обжаловать в суде. За четыре года судебная практика сформировала четкие подходы: ограничения должны быть обоснованными, временными и минимально необходимыми.
Влияние на повседневную жизнь, работу и бизнес
Многие привыкли к новым правилам и даже не замечают их каждый день. Трудовые договоры продолжают действовать, но работодатель может перевести работника на другую работу без согласия на срок до одного месяца, если это необходимо для отражения агрессии. Женщины с детьми до 14 лет или с детьми с инвалидностью имеют дополнительные гарантии — их нельзя привлекать к ночным работам или командировкам без согласия.
Бизнес адаптировался: компании оборонного сектора получили упрощенные процедуры закупок, многие предприятия перешли на бронирование работников. В то же время выросла ответственность за невыполнение оборонных заказов. Для обычных ФОП и наемных работников главное изменение — гибкость графика и возможность приостановления действия трудового договора в случае невозможности выполнения работы из-за боевых действий.
Передвижение по стране свободное, но с учетом воздушных тревог и блокпостов в прифронтовых зонах. Выезд мужчин призывного возраста за границу регулируется не военным положением напрямую, а правилами воинского учета и мобилизации — это важное различие, которое часто путают.
Военные администрации: новая управленческая реальность
В отдельных областях и районах созданы военные администрации — это временные органы, которые объединяют гражданскую власть и военное управление. Они действуют в Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областях и в некоторых прифронтовых районах других регионов.
Главы администраций назначаются Президентом и имеют широкие полномочия: от координации оборонных мер до решения вопросов жизнеобеспечения населения. Во многих случаях они эффективнее взаимодействуют с воинскими частями и волонтерами, чем обычные органы местного самоуправления в условиях постоянных обстрелов. Когда угроза минует, эти администрации будут ликвидированы, а полномочия вернутся к гражданским органам.
Интересные факты о военном положении в Украине
- Первое введение в 2018 году. Военное положение уже вводили на 30 дней в десяти областях после инцидента в Керченском проливе. Тогда это была превентивная мера, а не ответ на полномасштабную войну. Опыт 2018 года частично повлиял на процедуры 2022 года.
- Более 19 продлений за четыре года. Каждое — это отдельное решение СНБО, Президента и Верховной Рады. Такая регулярность стала рутиной, но одновременно гарантией, что режим не превратится в постоянный.
- Уведомление ООН об отступлении от международных обязательств. Украина официально уведомила Генерального секретаря ООН о временных отступлениях от Международного пакта о гражданских и политических правах — это стандартная процедура для стран, находящихся в состоянии вооруженного конфликта.
- Выборы отложены на весь период. Конституция прямо запрещает проводить выборы Президента, Верховной Рады и местных советов во время военного положения. Это один из самых важных предохранителей, чтобы не создавать дополнительную нестабильность.
- Трудовой кодекс частично «заморожен». Специальный закон № 2136-IX изменил правила игры для миллионов работников: отпуска можно переносить, а в критических ситуациях — привлекать к работам без согласия. После отмены военного положения эти нормы постепенно утратят силу.
- Реквизиция имущества с компенсацией. Военное командование может изымать транспорт или имущество для нужд обороны, но владелец имеет право на возмещение стоимости. Это не конфискация, а временная мера с последующей компенсацией.
Самое важное, что военное положение — это не наказание для граждан, а инструмент защиты государства, который действует ровно столько, сколько длится угроза.
Как общество адаптировалось за четыре года
Общество не просто «перетерпело» военное положение — оно его освоило. Волонтерские сети, которые возникли в первые недели, стали частью оборонной системы. Бизнес научился работать в условиях неопределенности: кто-то перешел на производство для ВСУ, кто-то сохранил рабочие места благодаря бронированию.
Культура и искусство тоже нашли свое место: концерты под тревогу, онлайн-выставки, фронтовые театры. Люди научились планировать жизнь «на три месяца вперед» — именно столько длится очередной период военного положения. Это формирует новую привычку — жить в режиме постоянной готовности, но без паники.
Правовая система также эволюционировала. Судьи научились быстро рассматривать дела, связанные с военным положением. Адвокаты создали целые практики защиты прав в новых условиях. Государство регулярно обновляет перечни ограничений — и это тоже признак того, что режим не застыл в статичной форме.
В практике последних лет четко видно: чем дольше действует режим, тем точнее он «подстраивается» под реальные нужды обороны и жизни тыла.
Каждый новый указ о продлении — это не просто формальность. Это сигнал, что страна до сих пор защищается, и одновременно напоминание, что победа и возвращение к полноценной мирной жизни остаются главной целью. Военное положение в Украине 2026 года — это живая история стойкости, которая продолжается.
