Закон о полном общем среднем образовании, принятый 16 января 2020 года, стал тем правовым фундаментом, на котором три года спустя выросла вся архитектура современной украинской школы. Он перевёл систему с 11-летнего обучения на чёткие 12 лет, разделённые на три логических уровня, и впервые на законодательном уровне закрепил право ребёнка на индивидуальную образовательную траекторию. Сегодня, в июне 2026 года, когда 150 академических лицеев уже готовятся к пилотированию профильной старшей школы, этот документ продолжает жить и развиваться — последние поправки по безопасности образовательных учреждений вступили в силу в январе 2026-го.
Он не просто перечисляет нормы. Закон создаёт условия, при которых школа перестаёт быть местом, где все движутся в одном темпе, и превращается в пространство, где ребёнок может выбирать глубину погружения в предметы, а учитель — методы, с помощью которых этой глубины можно достичь. Родители получают реальные рычаги влияния через органы самоуправления, а общины — ответственность за сеть учреждений и качество образовательной среды. Всё это работает даже в самых сложных условиях военного положения, где отдельные положения временно адаптированы.
Для тех, кто только начинает разбираться в образовательном законодательстве, закон открывает понятные правила: что именно государство гарантирует каждому ребёнку, сколько длится каждый этап и как выглядит профильное обучение с 2027 года. Для опытных педагогов, директоров и родительских активистов он даёт инструменты автономии и защиты прав, которые раньше существовали лишь на уровне деклараций.
История принятия: почему 11 лет стало мало
До 2020 года украинская школа жила по нормам, доставшимся ещё с советских времён и частично обновлявшимся в 90-х. 11-летняя структура, жёсткая предметная сетка и минимальная вариативность не соответствовали ни европейским стандартам, ни потребностям современной экономики. Закон «Об образовании» 2017 года очертил общие основы реформы, а специальный закон о полном общем среднем образовании детализировал, как именно эти основы воплощать на уровне школы.
Работа над текстом длилась почти три года, прошла через сотни правок и привлечение ассоциаций местных советов, профсоюзов и родительских организаций. Результатом стал документ, который не просто продлил обучение на год, а изменил философию: от «все должны знать всё» к «каждый имеет право раскрыть свой потенциал в комфортном темпе».
Три уровня образования: чёткая структура вместо путаницы
Закон чётко определяет три уровня полного общего среднего образования. Каждый имеет собственные государственные стандарты, продолжительность и цели.
| Уровень | Классы | Продолжительность | Ключевые особенности |
|---|---|---|---|
| Начальное образование | 1–4 | 4 года | Два цикла: адаптивно-игровой (1–2 классы) и основной (3–4 классы). Игра, исследование, плавный переход из детского сада. |
| Базовое среднее образование | 5–9 | 5 лет | Два цикла: адаптационный (5–6) и предметно-ориентированный (7–9). Углубление знаний, формирование ключевых компетенций. |
| Профильное среднее образование | 10–12 | 3 года | Выбор профиля (STEM, гуманитарный, художественный и т. д.). Больше элективных предметов, дуальная форма возможна. Полноценный запуск — с сентября 2027 года. |
Общая продолжительность — ровно 12 лет. Продолжительность каждого уровня можно продлить или сократить в зависимости от формы обучения и индивидуальной траектории ребёнка.
Такая структура позволяет избежать перегрузки в младших классах и дать старшеклассникам реальную свободу выбора. В 2026 году пилотные лицеи уже тестируют, как именно будет выглядеть этот выбор на практике.
Принципы, которые меняют атмосферу в школе
Закон не ограничивается структурой. Он закрепляет ряд принципов, которые раньше существовали лишь в концепциях. Ребёнкоцентризм означает, что все решения — от расписания до методов оценивания — рассматриваются сквозь призму интересов ребёнка. Педагогика партнёрства превращает учителя из транслятора знаний в фасилитатора, а родителей — из пассивных наблюдателей в полноправных участников.
Единство обучения, воспитания и развития, безопасность образовательной среды, инклюзия и академическая добросовестность — всё это теперь не лозунги, а нормы прямого действия. В условиях военного положения отдельные положения (например, относительно формирования классов или продолжительности уроков) временно адаптируются, но базовые принципы остаются незыблемыми.
Права и обязанности: кто за что отвечает
Ученики получили право на индивидуальную образовательную траекторию, признание результатов неформального образования, защиту от травли и дискриминации, участие в самоуправлении. Родители могут присутствовать на уроках, влиять на образовательные программы через попечительские советы и требовать создания безопасных условий.
Учителя обрели педагогическую автономию: право выбирать методики, учебники из рекомендованного перечня и формы работы. В то же время возросла ответственность — обязательное повышение квалификации (не менее 150 часов за пять лет) и прохождение стажировки для молодых специалистов.
Учредители (преимущественно органы местного самоуправления) отвечают за сеть учреждений, финансирование и безопасность. Директор школы проходит конкурсную процедуру назначения и имеет чёткие полномочия, но не может единолично решать всё — решения одобряет педагогический совет.
Управление и самоуправление: школа как сообщество
Закон существенно расширил возможности самоуправления. Ученики, учителя и родители могут создавать свои советы с реальными, хотя и консультативными, полномочиями. Попечительский совет анализирует использование средств и привлекает дополнительные ресурсы. Такая модель превращает школу из вертикальной структуры в горизонтальное сообщество, где голос каждого участника имеет вес.
Финансирование и безопасность: практические механизмы
Образование остаётся бесплатным и доступным. Финансирование идёт через образовательную субвенцию и местные бюджеты по принципу «деньги ходят за ребёнком». Последние изменения 2025–2026 годов усилили требования к физической безопасности: ограждение территории, технические средства охраны, чёткие правила доступа и пребывания на территории учреждения. Руководитель совместно с коллективом разрабатывает внутренние правила, которые утверждает учредитель.
2026 год: пилотирование профильной школы и что это значит на практике
С 1 сентября 2026 года 150 академических лицеев во всех регионах Украины начали пилотирование новой модели старшей профильной школы. Ученики этих учреждений уже тестируют увеличенную вариативность предметов, возможность глубже изучать выбранный профиль и дуальную форму обучения. Национальный запуск запланирован на 1 сентября 2027 года.
Для родителей это означает, что уже сейчас стоит обсуждать с ребёнком его интересы и сильные стороны — выбор профиля в 9–10 классе станет более осознанным. Для учителей — возможность работать в новых условиях с лучшим оборудованием и поддержкой.
Интересные факты о законе о полном общем среднем образовании
- 12 лет вместо 11 — это не просто продление, а возможность для ребёнка с особыми образовательными потребностями или тех, кто выбирает интенсивный профиль, двигаться в своём темпе без потери качества.
- Индивидуальная образовательная траектория позволяет формально признать результаты обучения в кружках, онлайн-курсах или даже за рубежом — закон прямо это предусматривает.
- 150 часов повышения квалификации за пять лет для учителей, из которых минимум 10 % — работа с детьми с особыми потребностями и психологическая поддержка.
- Пилот 2026 года охватывает лицеи из разных типов населённых пунктов, включая прифронтовые и горные территории, чтобы модель была универсальной.
- Безопасность как норма — с января 2026 года каждое учреждение обязано иметь утверждённые правила доступа, ограждение и технические средства экстренного вызова полиции.
- Самоуправление реальное — попечительские советы могут анализировать смету и предлагать направления развития, а не просто «помогать».
Закон о полном общем среднем образовании продолжает эволюционировать вместе со страной. Каждая новая поправка, каждый пилотный лицей и каждая история ребёнка, который наконец нашёл свой путь в школе, — это подтверждение, что документ работает не на бумаге, а в реальной жизни миллионов украинских семей.
