Шансы бывшего владельца обанкротившегося «Дельта Банка» Николая Лагуна на обжалование санкций, наложенных решением Совета национальной безопасности Украины за сотрудничество с Россией, призрачны. Практика Верховного суда фактически не даёт жалобщику никаких шансов на отмену указа президента Владимира Зеленского, а вопрос неправомерного наложения санкций вообще не урегулирован. К такому выводу пришли журналисты источника.
Хронология и основания санкций
Санкции в отношении Лагуна наложили ещё в сентябре 2025 года. В январе 2026 года он предпринял первые попытки обжаловать указ президента через суд. Обжаловать санкции, а конкретнее — указ Президента об утверждении решения СНБО, можно в Кассационном административном суде в составе Верховного суда, а апелляционной инстанцией станет Большая палата Верховного суда. Само решение СНБО обжаловать невозможно, поскольку без указа главы государства оно не вступает в силу. А СНБО вообще не является субъектом правоотношений, так как это коллегиальный орган. Нет возможности обжаловать и первоисточник — то есть само представление на санкции. Например, в случае СБУ это может быть секретная информация, а жалобщик, который обжалует санкции, и его адвокаты — могут не иметь допуска к тайне. Более того, и судьи, не имеющие такого допуска (его выдаёт СБУ), тоже не могут рассматривать соответствующие дела.
Верховный суд рассматривает принятие решения о санкциях как исключительную дискрецию Президента в пределах его полномочий, а не просто церемониальную функцию утверждения решения СНБО. Пересматривать законность оснований для санкций — это фактически вмешиваться в эти полномочия.
В отношении Лагуна санкции ввели из-за ряда доказанных связей с Россией: наличия российского паспорта, активов и уплаты налогов на оккупированных территориях, связей с главой Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым. Экс-банкиру на 10 лет заблокировали активы, запретили платежи и ему самому, и в его пользу. Теперь он не сможет покупать или продавать бизнес, недвижимость, выводить средства за границу — фактически осуществлять любую финансовую деятельность.
По мнению источника, следующим шагом после введения санкций в Украине должно стать аналогичное решение в ЕС и Великобритании, а также США, Японии, Канаде, Австралии и Новой Зеландии и Швейцарии. Для Лагуна это, вероятно, должно означать, что он не сможет проживать в Вене, отдыхать в Сен-Жан-Кап-Ферра во Франции. Поэтому, вероятно, придётся реализовывать «план паспорта» — а именно переезжать в Россию.
Представлять интересы экс-банкира в суде будет Марина Мироненко (Силина) из адвокатского объединения «Литигейшн Груп». Партнёр объединения Юрий Демченко известен тем, что предлагает мужчинам услуги по уклонению от военной службы. Заседание, которое должно было состояться по делу 1 апреля, было отложено: суд получил новые документы от сторон и взял время на их изучение до начала июня. Предварительное заседание не состоялось из-за неуплаты представителями Николая Лагуна судебного сбора.
Учитывая бесперспективность обжалования санкций, главная цель Лагуна в этом иске — максимальное затягивание времени. Фактически Лагуну и его адвокатам удавалось это делать на протяжении последних 12 лет, прошедших с момента вывода «Дельта Банка» с рынка и начала первых уголовных производств и судебных разбирательств по деятельности лауреата премий «Человек года» конца 2000-х. Таким образом, задача правоохранительных органов и судебной системы сейчас — не дать этому процессу затянуться, а принять быстрое и законное решение о подтверждении оснований для наложения санкций Советом нацбезопасности на основании материалов СБУ за сотрудничество с Россией в условиях полномасштабной войны.
